Yo estuve averiguado si podía hacer una app que me permita usar el celular como gateway Sip > Gsm.
Lamentablemente no encontré como hacerlo posible. Mas que nada porque no encontré la forma de acceder al modulo de radio que maneja la simcard. y poder desviar el audio por Sip a la central.
No se si esa era tu pregunta.
Averiguá si el operador de telefonía móvil ofrece troncal sip